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13/06

Chile traza hoja de ruta para avanzar a ciudades más verdes, resilientes y equitativas al 2050

La Estrategia de Ciudades Verdes define una visión de largo plazo para integrar infraestructura verde y soluciones basadas en la naturaleza en la planificación urbana, con foco en equidad territorial, gobernanza participativa y financiamiento sostenible.

Chile cuenta con una hoja de ruta para avanzar hacia ciudades más biodiversas, resilientes y equitativas al año 2050. Así lo establece la Estrategia de Ciudades Verdes (ECV), un documento que fija principios, ejes estratégicos, objetivos y mecanismos de gobernanza orientados a integrar la infraestructura verde y las soluciones basadas en la naturaleza en la planificación y gestión urbana.

La Estrategia surge en un contexto marcado por desafíos ambientales y sociales crecientes, como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad urbana, la gestión hídrica, los riesgos de desastres y las brechas de acceso a espacios naturales. Frente a este escenario, la ECV propone un enfoque integral que articula territorio, medioambiente, desarrollo social y gobernanza institucional.

Su misión apunta a integrar las soluciones basadas en la naturaleza y la infraestructura verde en los organismos de la ciudad y en la planificación territorial, con el objetivo de impulsar la equidad, el derecho a la ciudad, la sostenibilidad y el desarrollo económico. La visión, en tanto, proyecta un futuro en el que las ciudades y territorios integren sistemas adaptativos y biodiversos, fortaleciendo la relación entre las personas y la naturaleza, y consolidando una ciudadanía involucrada en la gestión urbana.

Ambos conceptos funcionan como marco orientador para las acciones de corto, mediano y largo plazo.

Ciencia, equidad y sostenibilidad

La Estrategia se estructura sobre una serie de principios orientadores que guían su implementación:

  • El uso de la ciencia como base para la toma de decisiones.
  • La incorporación de un enfoque ecosistémico en la planificación urbana.
  • La garantía de sostenibilidad a largo plazo.
  • La promoción de la equidad y la justicia climática y social.
  • La pertinencia territorial y adaptación local.
  • La implementación de mecanismos rigurosos de monitoreo y evaluación.
  • La consideración integral de costos y beneficios.
  • El fortalecimiento de la seguridad hídrica, alimentaria y nutricional.

Estos principios buscan asegurar que las intervenciones urbanas se desarrollen con criterios técnicos, sociales y ambientales coherentes.

Cuatro ejes estratégicos 

La ECV se organiza en cuatro ejes estratégicos, que en conjunto se despliegan en nueve objetivos, 19 metas y 20 acciones prioritarias al 2050.

1. Integración Ciudad, Ambiente y Territorio

Busca incorporar de manera estructural la infraestructura verde y las soluciones basadas en la naturaleza en los instrumentos normativos, de planificación territorial y de gestión urbana.

Incluye la revisión de marcos legales, la integración en planes reguladores, políticas nacionales, estrategias regionales y planes comunales, así como el desarrollo de planes específicos de infraestructura verde con pertinencia territorial.

También promueve el reconocimiento y fortalecimiento de proyectos existentes, junto con el desarrollo de nuevas iniciativas.

2. Desarrollo de Capacidades, Generación de Conocimiento e Innovación

Se orienta a fortalecer la base técnica y metodológica de la Estrategia.

Plantea el fomento de la investigación, la innovación, la formación y la transferencia de conocimientos, asegurando que las decisiones estén respaldadas por datos confiables.

Incluye programas de capacitación para ciudadanía, juntas de vecinos, establecimientos educacionales y organizaciones sociales, así como campañas de comunicación y divulgación pública.

Propone el desarrollo de una estrategia de comunicación dirigida a distintos públicos, destacando los beneficios sociales, económicos y ambientales de la infraestructura verde.

3. Gobernanza Participativa y Fortalecimiento Institucional

Se enfoca en establecer mecanismos claros de articulación institucional y participación ciudadana. Busca consolidar marcos de gobernanza existentes y crear nuevas instancias que integren a actores públicos, privados, académicos y de la sociedad civil.Promueve la consulta, el co-diseño y la co-gestión en todas las etapas de los proyectos, priorizando el involucramiento temprano de las comunidades y el reconocimiento de iniciativas locales.

El documento subraya la importancia de definir roles claros, evitar superposiciones institucionales y fortalecer la coordinación intersectorial.

4. Financiamiento, Monitoreo y Evaluación

El cuarto eje aborda la sostenibilidad financiera y el seguimiento de la Estrategia. Orienta la movilización, diversificación y alineación del financiamiento público y privado, fomentando mecanismos innovadores e incentivos para viabilizar los proyectos. También establece la necesidad de contar con sistemas de evaluación y ajuste permanente, para maximizar los beneficios en biodiversidad, adaptación climática, salud humana y calidad de vida urbana.

Metas graduales hacia el 2050

Las metas definidas por la Estrategia tienen carácter indicativo y orientador. Su implementación será progresiva y se articulará con las competencias institucionales existentes:

  • Integración de infraestructura verde en marcos normativos hacia 2030.
  • Incorporación en instrumentos territoriales hacia 2040.
  • Desarrollo de planes regionales y comunales.
  • Consolidación de una red ecológica nacional hacia 2050.
  • La definición detallada de responsabilidades será abordada posteriormente en un Plan de Acción específico.
  • Una gobernanza adaptativa y multinivel
  • Uno de los pilares centrales de la ECV es su modelo de gobernanza adaptativa.
  • La Estrategia propone una estructura multinivel y multisectorial, que articula al Estado, gobiernos regionales, municipios, sector privado, academia y sociedad civil.

A nivel nacional, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a través de su División de Desarrollo Urbano, lidera la implementación técnica y normativa. A nivel regional, se espera una adaptación flexible según las capacidades y realidades territoriales.

El documento también destaca la importancia de los mecanismos de rendición de cuentas; evaluación participativa; procesos de retroalimentación continua; aprendizaje colectivo y transparencia institucional. Todo ello orientado a fortalecer la confianza ciudadana y la sostenibilidad en el tiempo.

Una hoja de ruta para las próximas décadas

La Estrategia define una ruta de implementación gradual. En las primeras etapas prioriza el fortalecimiento institucional y el desarrollo de capacidades. Posteriormente, se avanza hacia el escalamiento territorial y la diversificación del financiamiento. Finalmente, entre 2040 y 2050, se proyecta la incorporación plena de la infraestructura verde en el sistema de inversión pública.

El objetivo final es consolidar una red ecológica integrada en las ciudades y su interfaz urbano-rural.

Ficha editorial ESGHOY

Título SEO:
Estrategia de Ciudades Verdes: la hoja de ruta de Chile hacia ciudades sostenibles al 2050

Metadescripción:
La Estrategia de Ciudades Verdes define los ejes, metas y mecanismos para integrar infraestructura verde y soluciones basadas en la naturaleza en la planificación urbana chilena al 2050.

Frase objetivo clave:
Chile impulsa una estrategia nacional para transformar sus ciudades mediante infraestructura verde, gobernanza participativa y financiamiento sostenible.

Estrategia participativa

El documento da cuenta de un proceso de formulación descentralizado y participativo. Durante su elaboración se realizaron mesas de trabajo, talleres regionales, sesiones con academia, instancias con organismos técnicos y validaciones territoriales.

Según se detalla en el texto, se llevaron a cabo talleres virtuales con representantes regionales, encuentros con expertos académicos y espacios de retroalimentación con instancias como la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio y el Consejo Nacional de Desarrollo Territorial.

Este proceso permitió integrar visiones diversas y construir una propuesta común, reduciendo el riesgo de respuestas aisladas y fortaleciendo la pertinencia territorial de la Estrategia.

Aquí puedes leer documento completo.