El gobierno lanzó su Norma de Divulgación de Sostenibilidad Corporativa N°1 sobre clima que adopta la lógica de gobernanza, estrategia, riesgos y métricas, alineándose con ISSB y TCFD, pero incorpora también impactos climáticos, en una señal clave para empresas con exposición global. Qué cambia para directorios y gerencias, y cómo se alinea (y se diferencia) con las demás normativas.
China dio un paso que conviene mirar con calma desde los directorios y las gerencias generales: el Ministerio de Finanzas, junto a otras ocho instituciones del Estado, emitió el Enterprise Sustainability Disclosure Standard No. 1 Climate (Trial). La norma, publicada el 25 de diciembre, por ahora, es de adopción voluntaria «hasta que se definan alcance y exigencias de implementación».
Beijing está armando su arquitectura de disclosure climático corporativo con un formato reconocido por los mercados internacionales: gobernanza, estrategia, gestión de riesgos y métricas/objetivos. Se parece a TCFD, el marco que marcó la pauta en la última década, y también a ISSB/IFRS S2, el estándar global que hoy concentra el «lenguaje común» de inversionistas.
El texto también tiene matices propios: incorpora con fuerza la idea de «impactos climáticos», no solo riesgos/ oportunidades para la empresa, sino también efectos de la empresa sobre el clima; exige un nivel de granularidad cuantitativa relevante, por ejemplo, porcentajes de activos o actividades expuestas a riesgos físicos o de transición, y deja puertas abiertas a que la adopción se endurezca cuando se fijen «rango y requisitos» obligatorios.
La señal china valida el «lenguaje de cuatro pilares», mantiene el foco en información útil para decisiones económicas y asignación de recursos, y al mismo tiempo integra «impactos», un punto más cercano a Europa que al ISSB puro. No es solo «contabilidad», es un mensaje coordinado con reguladores financieros, industria, comercio y mercado de capitales.
La norma establece que el objetivo es entregar información climática relevante a inversionistas, acreedores, gobierno y sus departamentos y otros stakeholders para apoyar decisiones económicas, de asignación de recursos u otras decisiones.
ISSB S2: foco en usuarios de reportes financieros de propósito general (principalmente proveedores de capital).
TCFD: foco en disclosure financiero útil para inversionistas, prestamistas, aseguradores. BBHub Assets+1
CSRD/ESRS: foco más amplio, con doble materialidad y audiencia de stakeholders (inversionistas incluidos, pero no únicos). Finance+1
China: incluye explícitamente gobierno y departamentos públicos, lo que sugiere un uso regulatorio y de planificación económica más directo, además del mercado.
La autoridad fue explícita: antes de fijar alcance y requerimientos obligatorios, la implementación es voluntaria. De hecho, en la sección de «preguntas y respuestas» del Ministerio de Finanzas se menciona que hubo un proceso amplio de consulta (cientos de observaciones) y una prueba piloto con 40 empresas para simular reportes climáticos y ajustar operatividad.
El nuevo estándar se organiza como un manual de disclosure, no como una declaración de buenas intenciones. Para un directorio, la pregunta clave es: qué información va a terminar firmándose o supervisándose y qué capacidades internas exige.
¿Qué pide?: Describir quién supervisa riesgos y oportunidades climáticas (directorio, comités o roles equivalentes) y cómo lo hace: responsabilidades, habilidades/competencias, frecuencia de información, cómo incorpora clima en decisiones estratégicas y transacciones relevantes, cómo monitorea metas y si se integra a remuneraciones. También, describir el rol de la administración: qué cargos/unidades tienen responsabilidad y qué controles/procedimientos se usan para sostener la supervisión e integrarla con funciones internas.
No basta «tener un comité ESG». Hay que mostrar mandato, flujo de información, y cómo ese mandato entra a decisiones reales: inversión, M&A, capex, cierres, cartera de productos, contratos críticos.
Se instala el tema competencias: el documento pregunta si el órgano supervisor tiene skills para ejecutar y supervisar estrategia climática. Eso empuja a formación del directorio, incorporación de expertos o asesorías permanentes.
Remuneraciones: el estándar pregunta explícitamente si KPIs climáticos se integran a política de compensaciones. Esa pregunta, sola, cambia conversaciones internas: ya no es un nice to have, es evidencia de gobernanza.
El estándar pide divulgar: riesgos y oportunidades climáticas que razonablemente pueden afectar perspectivas de la empresa; cómo afectan estrategia y decisiones; impactos financieros actuales y esperados, y resiliencia del modelo de negocio frente a cambios e incertidumbre climática (usando análisis de escenarios).
China exige que cada riesgo se clasifique como físico o de transición, que se identifique dónde se concentra en la cadena de valor (actividades, relaciones, geografía, instalaciones, tipos de activos), y que se defina horizonte temporal (corto/medio/largo) explicando cómo se define cada uno y cómo calza con ciclos de decisión estratégica.
También exige detallar cambios actuales y esperados del modelo de negocio, cómo se asignan recursos (capex, I+D, desinversiones, cierres, adquisiciones), medidas directas para mitigación y adaptación (tecnología, procesos, traslado de instalaciones, cambios productivos), medidas indirectas (trabajo con clientes y proveedores), y si existe un plan de transición con supuestos clave. También exige explicar cómo el plan permite cumplir metas climáticas internas y objetivos regulatorios o estratégicos nacionales, incluyendo metas de emisiones.
Una cláusula que a muchas empresas les interesa: si la empresa no puede aislar impactos financieros o la incertidumbre de medición hace que la cifra no tenga valor, puede omitir cuantificación, pero debe explicar por qué, entregar información cualitativa y, si es posible, dar cuantificación agregada de impactos financieros combinados. Esto es una «válvula» para etapas tempranas, pero no es un pase libre: la empresa igual debe mostrar trazabilidad de juicio y límites.
El estándar chino se vuelve más operativo y, para muchas empresas, más exigente. Pide divulgar:
Además pide Alcance 1/2/3 en toneladas de CO2e; para 2: disclosure basado en ubicación y contratos/settlement info (con exención si es secreto de Estado o información comercial sensible); para 3, definir qué categorías se incluyen y priorizar datos medidos directamente cuando sea posible; para instituciones financieras (asset management, banca, seguros): revelar información de financed emissions (Scope 3 categoría 15 «inversione»”, acotable a emisiones financiadas).
Conviene separar la comparación en cuatro dimensiones: (materialidad y «qué se considera relevante»; alcance y audiencia; profundidad de cuantificación y cadena de valor, estatus regulatorio.
ISSB S2: materialidad orientada a información útil para proveedores de capital (riesgos y oportunidades que razonablemente podrían afectar perspectivas y flujos).
TCFD: enfoque financiero, en la práctica muy alineado a inversionistas/acreedores/aseguradores.
CSRD/ESRS: doble materialidad: impactos de la empresa en el entorno y efectos del entorno en la empresa.
China: el estándar define objetivo para inversionistas y acreedores, pero también incorpora «impactos climáticos» como objeto explícito de divulgación y pide no confundirlos con riesgos y oportunidades: deben ser distinguibles.
En términos de gobernanza, esto importa porque el directorio puede tener que responder dos preguntas distintas: ¿qué riesgo financiero representa el clima para la empresa (y con qué resiliencia)? ¿qué impactos climáticos está generando la empresa (y cómo se gestionan/mitigan)? Europa exige ambas por diseño; ISSB enfatiza la primera; China está construyendo un puente entre ambas lógicas.
Suscribete a nuestro newsletter para recibir información sobre tus contenido preferidos.
Por:
Catalina Allendes E.
